湖南中林项目管理有限公司受郴州市苏仙区民政局的委 托，对其 苏仙区居家养老政府购买服务（第二次） （采购计划编号： 苏财采计【 2024】007号 、 采购代理编号 : ZLCG(2024)014 ）进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的潜在投标人参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、采购项目名称： 苏仙区居家养老政府购买服务（第二次）

2、采购计划编号： 苏财采计【 2024】007号

采购代理编号： ZLCG(2024)014

3、 采购项目预算： 1190400.00元

4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业 。

5、合同定价方式：□固定总价 ■ 固定单价 □成本补偿 □绩效激励

6、合同履行期限：2年。

7、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

■ 投标保证金：不超过采购项目预算的 2 %。

□履约保证金：中标金额的 / %。

□预付款保证金：预付款的/%。

□质量保证金：合同金额的/%。

二、采购人的采购需求

序号	标的名称	采购项目简要说明	数量	采购项目预算（元）	采购项目最高限价（元）
1	苏仙区居家养老政府购买服务（第二次）	详见磋商文件第五章采购内容及要求	1项	¥ 1190400.00	¥ 1190400.00

采购项目需要落实的政府采购政策 ：

（ 1 ） 强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（ 2 ） 优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。

（ 3 ） 价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

三、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。

（ 7）法定代表人参与投标的提供法定代表人身份证明；如非法定代表人参与投标，提供法定代表人身份证明原件、授权委托书原件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求

■ 专门面向： ■ 中小企业 □小型、微型企业 □监狱企业 □福利性单位

□强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、 投标人特定资格条件 ： 无 。

4 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5 、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6 、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

7 、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

8、要求 提供 政府采购供应商资格承诺函（附件 3）

（备注：根据湘财购【 2022】17号文规定符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。）

四、 磋商文件获取的时间、地点、方式及磋商文件售价

1、磋商文件的获取时间：凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交响应文件截止之日通过郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：http://cz.hbncp.com.cn/#/）免费获取及下载电子采购文件。

2、采购文件及修改、澄清文件的获取方式：

2.1 供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录湖南省公共资源交易统一注册平台（网址：http://222.240.80.14:8888/G2/register!verification.do?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc）中进行账号注册和数字证书申请。

2.2 已完成审核的供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：http://cz.hbncp.com.cn/#/）中进行公告--立即投递--下载文件的操作，逾期将不能获取文件。未按照相关程序操作的供应商，所产生的后果由供应商自行承担全部责任。修改、澄清后的采购文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏，由供应商自行承担全部责任。

3、通过网络下载，其采购文件与备案的书面采购文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、响应文件的提交方式：供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录郴州市公共资源（非标）电子交易平台（网址：http://cz.hbncp.com.cn/#/）进行线上上传。

2、首次响应文件的提交截止时间： 2024年02月21日 09时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

3、首次响应文件的开启时间： 2024年02月21日 09时30分（北京时间）。

4、首次响应文件的开启地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第 2 开标室。

5、本项目实行全流程电子化，供应商应在规定时间内使用电脑自行远程解密开启文件，并参加网上开标活动。电子响应文件解密时限：30分钟。请供应商确保响应文件如期解密。

6、首次响应文件的开启时间与提交首次响应文件的截止时间为同一时间。

7、本项目电子响应文件容量应当控制在100MB以内（如文件大小超过100M，请联系系统客服协助），请供应商注意控制文件大小，若因响应文件容量较大而影响投标的，其责任由供应商自行承担。

8、为保证本项目的顺利进行，供应商应在投递页面填写本项目的磋商代表的手机号码，以便顺利进行视频会议进行磋商。

六、投标保证金：

1、递送投标文件前，供应商须交付投标保证金如下： 10000.00 元。

2、供应商可自行选择银行转账或电子投标保函方式交纳，不再接受纸质投标保函。

3、交纳时间：2024年02月21日09时30分前（含）。

（ 1）供应商选择银行转账的：

供应商应以银行转账等非现金方式从供应商基本账户账户交入到如下投标保证金托管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。

开户银行 :中国工商银行股份有限公司郴州财兴支行

户名 :郴州市公共资源交易中心

保证金子账号 :9558831911000057159

未按时足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

（ 2）供应商选择电子投标保函的：

供应商按照招标文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录郴州市公共资源网上办事系统，点击电子保函申请按钮在线选择金融机构出具电子保函，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。供应商及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性负责。

4、 投标保证金咨询部门：郴州市公共资源交易中心财务科。联系电话： 0735-2369518。

七 、磋商邀请公告

本磋商邀请公告在中国湖南政府采购网（网址： http:// www.ccgp-hunan.gov.cn）和郴州市公共资源交易中心网（网址： http://czggzy.czs.gov.cn/ ）发布。在其他媒体发布的磋商邀请公告，公告内容以本磋商邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商邀请公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八 、确定邀请供应商

磋商小组确定所有符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

九 、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购【2019】20号）规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。

十 、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、采购人信息

名称： 郴州市苏仙区民政局

地址： 郴州市苏仙区行政中心

联系人： 李女士

联系电话： 13975580100

2、采购代理机构信息

名称： 湖南中林项目管理有限公司

地址： 郴州市天一华府 B栋二单元1206室

联系人： 郭女士

联系电话： 13786105220

十一、其它补充事宜：

1、 代理费为 16523.00元， 采购代理服务费由采购人支付。

2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

3、各供应商可在郴州市公共资源交易中心网下载中心中下载政府采购电子标操作手册。

4、若因供应商对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。建议在各供应商在工作时间段内上传响应文件，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开展的，采购人有权采取非加密文件上传或者将项目延期、延长响应文件解密时间等相应措施，以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

6 、交易平台技术支持联系方式：

平台客服电话： 400-112-9919；客服QQ：800182906。