忠县城市综合管理服务平台建设与联网项目（二期） 采购

答疑及补遗

一、答疑部分

1 、文件中在招标项目内容中关于采购标的对应的中小企业划分标准所属行业描述为其他未列明行业，这个说法是否解释为不限制投标企业所属行业？

答：本项目不对投标人的所属行业作具体要求。

2、 评标标准商务部分商务要求 满足第三篇 第六条且《忠县公共智能停车管理平台对接忠县城市运行管理服务平台申请书》获得审批的得 5 分中涉及到的申请书如何递交，审批单位是谁，审批期限多久均未涉及，如果申请递交审批时限太长甚至于会在开标之后，这对于符合本次招标要求的其他投标企业不公平，有特意为某些公司而设置的嫌疑。方案和价格分多得 5 分实属不易，建议取消该评分项或降低分值为 1 分。

答：为保障信息及系统安全，满足《忠县公共智能停车管理平台对接忠县城市运行管理服务平台申请书》中 承诺书相关要求的投标人均可向忠县城市管理局（智慧城管信息中心）递交纸质文件申请，欢迎各投标人及时提交资料。本商务部分评分条款按招标文件执行。

3、 投标保证金递交方式目前太过单一，只支持现金方式。（标书第三页）

建议增加如下两种方式：

方式一：以纸质保函形式缴纳投标保证金

方式二：以电子投标保函形式交纳投标保证金

答：投标保证金的修改详见补遗部分。

二、补遗部分

1 、招标文件第四篇 三、评标标准 中商务部分：商务要求中的 满足第三篇 第六条且《忠县 公共智能停车管理平台 对接忠县城市运行管理服务平台申请书》获得审批的得 5 分。 修改为： 满足第三篇 第 七 条且《忠县 公共智能停车管理平台 对接忠县城市运行管理服务平台申请书》获得审批的得 5 分。

2 、本项目投标保证金在招标文件的基础上增加以下两种方式：

① 以电子投标保函形式交纳投标保证金

1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。

若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。

不满足上述要求的电子投标保函无效。

2. 以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额： 10 万元整（人民币）。

3. 电子投标保函

以 重庆市公共资源交易中心 开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函的相关资料。

二、电子投标保函的注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后 2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告 重庆市公共资源交易中心 ， 重庆市公共资源交易中心 在收到电子投标保函退还通知后 2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后 2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告 重庆市公共资源交易中心 ， 重庆市公共资源交易中心 在收到电子投标保函退还通知后 2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人的电子投标保函。

② 以纸质投标保函形式交纳投标保证金

1. 纸质投标保函交纳形式及要求：

（ 1）缴纳形式： 纸质投标保函 包括银行保函 、 保证保险和担保保函 ， 其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应 严格执行 其 示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改 。

（ 2 ）具体要求： 纸质投标 保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件 。 纸质投标 保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。 投标人 应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具 纸质投标 保函 。 投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

投标人须在投标文件资格部分中提供纸质投标保函扫描件，纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。

不满足上述要求的纸质投标保函无效。

2. 以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额 ： 1 0 万元整（人民币） 。

3. 投标人须 在 纸质投标保函 中注明 在重庆市辖区范围内的核验 地址和核验方式，并 确保其递交的纸质投标保函能在 开立人在渝的总部或者分支机构进行 核验。

4. 投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。

5. 在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人） 递交 的纸质投标保函 的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函 ，对 已取得中标候选人资格或中标资格的投标人， 按相关规定 取消中标候选人资格或中标资格 ， 给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。 投标人提交的纸质投标 保函涉及弄虚作假或其他违法违规 情形 的，移送相关部门处理 。

二、纸质投标保函的退还、注销

招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函并书面通知相关 金融机构 本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与 金融机构 协商。

招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关 金融机构 向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与 金融机构 协商。

采购人：重庆市通达投资有限公司

采购代理机构：重庆天骄工程项目管理有限公司

2024年3月11日

附件： 投标保函示范文本

申请人：

地 址：

受益人：

地 址：

开立人：

地 址：

（受益人名称） ：

我方（即 开立人）已获得通知，本保函申请人（即投标人）已响应贵方于 年 月 日 就 （以下简称 本工程）发出的招标文件以及后续发布的答疑补遗文件，并拟向招标人（即受益人）提交投标文件（即基础交易）。

一、我方理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称 本保函），以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，我方在此同意向贵方出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写） 元（ ? ）。

二、我方在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：

（ 1）投标人在开标后至投标有效期满之前撤销投标的；

（ 2）投标人在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间内与贵方签订合同；

（ 3）投标人在与贵方签订合同前，未在规定的时间内提交符合招标文件要求的履约担保；

（ 4）投标人违反招标文件规定的其他情形。

三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的 日 止（提示：建议 30日 ） 。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过 年 月 日 （提示：建议按保函有效期不超过 270日考虑 ） 。

四、 我方承诺，在收到受益人发来的书面 索赔 通知后的 个工作 日 （提示：建议 10—15个工作日 ） 内无条件支付，前述书面 索赔 通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：

（ 1） 索赔 通知到达的日期在本保函的有效期内；

（ 2）载明要求支付的金额；

（ 3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；

（ 4）声明不存在招标文件规定免除申请人或我方支付责任的情形；

（ 5 ）索赔 通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。

受益人发出的书面 索赔 通知应由其为鉴明受益人法定代表人或授权代理人签 名 并加盖公章。

五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。 贵方 未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。

六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。

七、受益人应在本保函到期后的 七 个工作 日内将本保函正本退回我方注销，但是不论受益人是否按此要求将本保函正本退回我方，我方在本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。

八、 本保函的开具是我方真实意思表示，符合法律法规规定，我方同意遵守本保函约定并无条件承担担保责任。本保函与其他规定或条款不一致时，以本保函约定为准。

九、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国 。

十 、本保函自我方法定代表人或授权代表 签名 并加盖公章之日起生效。

十一、本保函在重庆市辖区范围内的核验地点： ；核验方式： 。

开 立 人： （公章）

法定代表人（或授权 代表 ）： （ 签名 ）

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

开立时间： 年 月 日