一、项目名称

新设金融机构奖补专项补助经费

二、立项依据

项目政策依据为昆明市新设银行业金融机构补助实施细则》、《昆明市新设保险业金融机构补助实施细则》，其中，《昆明市新设银行业金融机构补助实施细则》〔云府登915号昆明市政府公告（第71号）〕第四条规定对设立的内资银行业金融机构地区总部或一级分支机构，营运资金一次性投入5亿元以下，2亿元（含）以上的，补助资金300万元、补助资金原则上分三年拨付；《昆明市新设保险业金融机构补助实施细则》第四条规定对新设保险业金融机构地区总部或配套服务总部，按该保险金融机构总部注册资本金额给予补助、注册资本30亿元以下、10亿元（含）以上的补助50万元、补助资金分三年拨付。

三、项目实施单位

单位名称：昆明市人民政府金融办公室

组织机构代码：11530100550106643F

地址：昆明市呈贡区市级行政中心3号楼660室

联系电话：0871—63151930

法人代表：李笠菲

经费来源：本级财政安排的一般公共预算资金

单位概况：昆明市人民政府金融办公室（以下简称市金融办）于2010年1月设立，系市政府正县级工作部门，内设综合处、银行保险处、资本市场处、地方金融处、金融稳定处、防范和处置非法集资处等6个处室及机关党总支。下设两个副县级事业单位，分别为昆明市企业融资服务中心和昆明金融与发展研究院。

根据《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于印发<昆明市人民政府金融办公室职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（昆办通〔2020〕49号），明确我办主要职能为：1.贯彻执行国家、省、市关于金融工作的方针政策和法律法规；组织拟订金融业发展战略和总体规划；研究分析金融形势和金融运行情况；提出促进金融业稳定、发展与改革的政策措施建议。2.负责推进区域性国际金融服务中心建设，优化金融产业布局，积极引导和鼓励驻昆金融机构支持地方经济社会发展；会同有关部门参与地方金融机构设立、改制和重组等工作；参与策划、指导、规范重大建设项目、重大资产整合的融资工作；牵头协调重大金融项目招商工作。3.配合中央金融管理部门驻昆机构做好金融监管相关工作，为中央金融管理部门提供服务；牵头建立健全政府与金融监管机构的沟通协调机制，协调解决金融业改革发展中的有关问题。4.推动政府与金融机构合作，发挥桥梁纽带作用，推进金融服务实体经济工作；引导和鼓励在昆金融机构服务地方经济发展，为全市重点产业、重大项目、中小微企业发展提供金融支持；加强对民营企业、中小微企业和三农的金融服务。5.推进企业直接融资、上市、重组、并购等有关工作，促进多层次资本市场发展；推进地方金融机构组织体系建设，加强对外交流合作工作。根据授权依法对市属金融类资产履行出资人职责。6.依照权限负责在昆小额贷款公司、融资担保公司等地方性金融机构的监管工作，推进地方性金融机构建设。7.负责牵头组织协调有关部门整顿规范地方金融秩序；组织研究提出地方金融风险防范处置和维护地方金融稳定的政策建议；承担市防范和处置非法集资工作领导小组办公室、市P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室、市交易场所清理整顿工作领导小组办公室等日常工作，负责统筹防范和打击非法集资等非法金融活动；牵头建立完善地方金融风险监测、识别、评估、预警和处置体系。8.统筹指导县（市）区政府做好金融相关工作，建立健全联络协调机制；协助指导全市金融机构加强人才队伍建设。9.完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务。

截至2022年末，昆明市人民政府金融办公室部门实有行政编制25人（含行政工勤编制0人），事业编制10人；在职在编实有行政人员23人（含行政工勤人员0人），实有事业人员6人；离退休人员 1人，其中：离休0人，退休 1人。

四、项目基本概况

在市委、市政府的正确领导下，我市金融业呈现平稳增长态势，渤海银行股份有限公司昆明分行、利宝保险有限公司云南分公司、招商信诺人寿保险有限公司云南分公司等金融机构陆续落户我市。按照《昆明市新设银行业金融机构补助实施细则》、《昆明市新设保险业金融机构补助实施细则》规定，市金融办申请对2021年新设立的渤海银行股份有限公司昆明分行等三家金融机构进行补助，项目实施计划3年，其中2022年已兑付资金134.00万元，2023年拟兑付资金134.00万元。

五、项目实施内容

（一）对渤海银行股份有限公司昆明分行补助

渤海银行于2021年年内开业，成为引进我市的第11家全国性股份制商业银行。根据《昆明市新设银行业金融机构补助实施细则》〔云府登915号昆明市政府公告（第71号）〕，2023年对该银行给予新设银行业金融机构补助经费100.00万元。

（二）对利宝保险有限公司云南分公司补助

利宝保险有限公司2007年9月21日成立，注册资本为人民币19.36亿元，利宝保险有限公司云南分公司于2021年7月1日取得营业执照，现已开业。根据《昆明市新设保险业金融机构补助实施细则》规定，2023年对该公司给予新设保险业金融机构补助经费17.00万元。

（三）对招商信诺人寿保险有限公司云南分公司补助

招商信诺人寿保险有限公司2003年8月4日成立，注册资本为人民币28亿元，招商信诺人寿保险有限公司云南分公司2021年8月26日取得工商营业执照，已于2021年9月14日开业。根据《昆明市新设保险业金融机构补助实施细则》规定，2023年对该公司给予新设保险业金融机构补助经费17.00万元。

六、资金安排情况

由市本级财政安排一般公共预算对下转移支付资金134.00万元，其中西山区100.00万元，五华区17.00万元，盘龙区17.00万元。

七、项目实施计划

从2022年起，分三年，总共向渤海银行股份有限公司昆明分行、利宝保险有限公司云南分公司、招商信诺人寿保险有限公司云南分公司三家公司共计拨付补助资金402.00万元，其中2022年已兑付134.00万元，2023年拟兑付134.00万元。

八、项目实施成效

该项目资金属于对新设金融机构的奖补，项目实施有利于引进新的金融机构落地我市，对优化本地金融市场结构，健全本地金融市场体系，为昆明区域性金融中心建设有实质性支持效果。

九、项目绩效目标表

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